Срок подачи запроса о разъяснении аукционной документации продлевается, если оканчивается в выходной

Такой вывод можно сделать из разъяснений Минэкономразвития. Ведомство отметило: если последний день срока поступления заказчику запросов о разъяснении аукционной документации — выходной, то днем окончания этого срока будет следующий за ним рабочий день.

Госорган и ранее придерживался сходной точки зрения. При этом он подчеркивал, что заказчик обязан предоставить разъяснения документации об аукционе.

В новом письме, как и в прежнем, министерство обосновало вывод положениями ГК РФ. В частности, если последний день срока приходится на нерабочий день, то моментом его окончания считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Полагаем, заказчикам следует руководствоваться позицией Минэкономразвития при составлении аукционной документации. В ней заказчик должен установить срок предоставления участникам закупки разъяснений. Определяя его, нужно учитывать срок поступления запросов о разъяснении аукционной документации.

Если заказчик проигнорирует разъяснения ведомства, его должностное лицо могут оштрафовать на 3 тыс. руб.

Вопрос: Об исчислении срока поступления запроса о разъяснении положений документации об электронном аукционе. (Письмо Минэкономразвития России от 16.12.2016 N Д28и-3518) {КонсультантПлюс}

 

Если при госзакупке нельзя заранее определить объем работ и услуг, антидемпинговые меры не применяют

К такому выводу пришло Минэкономразвития. Ранее в других письмах министерство уже это отмечало.

Разъяснения касаются закупок, проводимых в случаях, когда при заключении контракта невозможно определить объем работ или услуг. Среди них — ремонт и обслуживание техники, медицинские и юридические услуги, услуги по перевозке грузов и пассажиров.

Ведомство пояснило, что при проведении таких закупок не применяются следующие антидемпинговые меры:

предоставление повышенного обеспечения исполнения контракта;

представление информации о добросовестности участника закупки.

Напомним, данные меры предусмотрены, если участник предлагает цену контракта на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта. Условия применения этих мер перечислены в ч. 1 и ч. 2 ст. 37 Закона N 44-ФЗ.

Полагаем, если проигнорировать мнение Минэкономразвития и отказаться в описанных случаях заключать контракт из-за несоблюдения участником антидемпинговых мер, должностному лицу госзаказчика грозит штраф 50 тыс. руб.

Вопрос: О применении антидемпинговых мер; о заполнении плана-графика; об ограничении при определении поставщика; о содержании отчета о результатах отдельного этапа исполнения контракта. (Письмо Минэкономразвития России от 13.12.2016 N Д28и-3262) {КонсультантПлюс}

 

Появились правила формирования, ведения и использования каталога товаров, работ, услуг в госзакупках

Правительство своим постановлением утвердило Правила формирования и ведения в ЕИС каталога в сфере госзаказа, а также Правила его использования. Большинство положений постановления уже вступило в силу 10 февраля.

Согласно новым Правилам Минэкономразвития обеспечивает ведение и формирование каталога.

Правила предусматривают, что в этом ему сможет помогать юрлицо — оператор каталога.

На каждый товар, работу и услугу в каталоге формируется отдельная строка — позиция. В нее включаются наименование товара, работы, услуги, их единицы измерения и описание, дата начала обязательного применения соответствующей позиции и другая информация.

До 1 октября Казначейство должно будет разместить в ЕИС подготовленные Минэкономразвития сведения для каталога.

Согласно Правилам использования каталога заказчики применяют его в следующих целях:

— единообразное указание наименований товаров, работ, услуг;

— описание объекта закупки;

— формирование идентификационного кода закупки.

Заказчики смогут указывать в планах закупок, планах-графиках, документации и других документах иную или дополнительную информацию, не предусмотренную в каталоге. Однако для этого от них потребуется обоснование.

При закупке товаров, работ, услуг, не перечисленных в каталоге, заказчики должны описывать их с учетом требований Закона N 44-ФЗ.

Как указано на сайте правительства, создание каталога позволит снизить издержки заказчиков, поскольку появятся стандартные описания объектов закупки.

Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования указанного каталога» {КонсультантПлюс}